【黨員大會前夕⑤】“廉”續(xù)發(fā)力立企興業(yè)合規(guī)至上行穩(wěn)致遠

    黨的二十大以來，按照市委關(guān)于清廉重慶建設(shè)安排部署，江北嘴投資集團黨委立足“1669”清廉重慶建設(shè)總體架構(gòu)，堅持邊調(diào)研、邊總結(jié)，邊探索、邊完善，深度推動清廉國企建設(shè)和合規(guī)體系建設(shè)“齊步走”，做到貫穿黨的建設(shè)各方面、銜接其他各類改革發(fā)展。

    集團著力堅持“高位推動、全域推進、問題導向、標本兼治”，優(yōu)化完善“5+3+N”聯(lián)合管理監(jiān)督體系，打造“2+4+1”最小顆粒度清廉細胞，筑建政治引廉、制度護廉、監(jiān)督促廉、項目創(chuàng)廉、數(shù)字助廉、文化潤廉、隊伍守廉的“七廉陣地”，被評為第一批“清廉重慶建設(shè)標桿單位”，“江北嘴投資集團管理筑廉，構(gòu)建全方位合同管理體系”“寸灘港公司數(shù)字賦能、全過程信息化筑起工程建設(shè)廉潔風險屏障”2項案例被納入“清廉重慶建設(shè)優(yōu)秀實踐案例”。

    江北嘴投資集團深化“大監(jiān)督”格局保落實，加強“大監(jiān)督”工作格局向縱深推進、向基層項目延伸力度，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓基層干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督，讓基層群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督，形成全員參與監(jiān)督的氛圍。

    期間，集團各單位共完成838項制度清理，并以基本管理制度、具體規(guī)章、專項合規(guī)指引分級，以所涉業(yè)務類型分類，做到數(shù)量清楚、分類清楚、層級清楚、流程清楚“四清楚”。2023年共審查集團本部規(guī)章制度27項，經(jīng)濟合同200余份，重大決策162項，提出審核意見建議500余條，實現(xiàn)“三項重點工作”合法合規(guī)性審查全覆蓋。

    “機制強化了合同全生命周期管理，抑制合同管理‘出血點’�！苯�北嘴投資集團相關(guān)負責人表示，“同時，我們還通過建立整改臺賬，對賬銷號不留隱患，做實閉環(huán)管理‘三步走’的形式鞏固機制效果�！�

    以合同管理為例，全集團自上而下建立了動態(tài)完善合同管理制度和合規(guī)管理實施細則，充分運用監(jiān)事會、紀檢監(jiān)察、審計和巡視巡察等整改結(jié)果，優(yōu)化合同管理業(yè)務流程，形成長效機制。

    筑牢合同管理風險堤壩，建立對維度合同糾紛案件管控體系也是集團“管理筑廉”的重要一步——為促進合同管理和案件管控深度融合，集團采取匯編典型案例、強化以案釋法等方式，確保合規(guī)與清廉責任“縱深到底”。2023年，全集團主訴案件回款近9300萬元，避免損失520萬元。

    同時，集團還加快打造合規(guī)文化，積極開展知識產(chǎn)權(quán)、工程建設(shè)、對外股權(quán)投資、刑事合規(guī)、安全生產(chǎn)等各類合規(guī)風險防范專題培訓21次，涵蓋2228人次。

    在寸灘港項目，各類數(shù)據(jù)資料留存“云”端，參建各方即時可查，發(fā)現(xiàn)問題也可立馬手機上報平臺要求整改，實現(xiàn)24小時“云”上管理無死角，極大的提高了管理效率——在寸灘港全過程信息化智慧管理平臺（以下簡稱“智管平臺”）的護航下，集團清廉國企的數(shù)字化能力取得了質(zhì)的飛躍。

    “智管平臺的搭建使用，讓建筑工地裝上了‘千里眼’和‘順風耳’，輕點鼠標，項目建設(shè)情況便一覽無余，有助于共同打造風清氣正的工程建設(shè)環(huán)境。”江北嘴投資集團相關(guān)負責人介紹。

    作為全市首個融合交通TOD、港口、市政、房建等多類型復雜項目為一體的建設(shè)智慧平臺，智管平臺秉承高效實用、參建各方共建共管共享的理念，實現(xiàn)全流程信息化管理防止吃拿卡要、工程審批資料修改網(wǎng)上留痕防止暗箱操作、數(shù)據(jù)云端存儲實現(xiàn)安全共享，讓工程管理的各個環(huán)節(jié)更加陽光透明，工作效率提升50%。截至目前，各項目有序推進，未發(fā)生一起廉潔從業(yè)問題。

    不僅如此，采用智管平臺后，辦事效率也得到了極大提升：線上報審對比線下提交審批決策時間節(jié)約50%左右，目前已完成各個工程的方案、月進度、質(zhì)量安全過程管理等超400余項報審，實現(xiàn)管理數(shù)字化、場景化、可視化等功能要求，為降低工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風險栓上了“保險繩”。

    一幅“管控圖”樹起了廉潔的標桿，這幅圖的魅力何在？

    在江北嘴投資集團旗下兩江建設(shè)公司代建的O38-1-1地塊中學工程，廉潔標語、廉潔宣傳欄等隨處可見，濃濃的廉潔文化氣息撲面而來。

    為確保項目建設(shè)清廉高效，兩江建設(shè)公司在O38-1-1地塊中學工程項目部試點試行管黨治黨“七個一”工作體系，推動項目順利進行和黨風廉政建設(shè)的不斷加強。截至目前，已有近70人次參與管黨治黨“七個一”工作體系的建設(shè)當中，真正做到管黨治黨在O38-1-1地塊中學工程項目部的落地生根。

    “在‘七個一’工作體系指引下，項目部結(jié)合自身實際繪制了O38-1-1地塊中學工程全流程廉潔風險管控體系圖�！表椖控撠熑私榻B。

    該管控圖從全局視角出發(fā)，全方位、系統(tǒng)化、深入性的梳理和把控項目的廉潔風險點，為項目管理提供有效指導，確保項目事前、事中、事后廉潔風險的全方位、全鏈條合理控制，強化工程建設(shè)各環(huán)節(jié)風險防控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工程建設(shè)中存在的廉潔問題，推動日常監(jiān)督走深走實，擦亮項目一線廉潔“探照燈”。